TikTok不仅不卖，可能会创造“多赢”！

美国政府领导人认为，这款应用“对美国国家安全造成威胁”。尽管没人相信这一指控，美国总统还是连发两道狠话连篇的总统行政令，要求TikTok美国业务，要么卖给美国公司，要么关掉。一时间，TikTok美国仿佛成了一个要么卖给别人家当儿子、要么就扔水里溺死的可怜孩子，显得极度无助。

国内民众对美国政府这种纵火打劫的行为当然愤怒，但TikTok美国毕竟是注册在美国，纵然美国当局肆意滥权，TikTok美国也很难得到有效的司法救济。十几天前，传言字节跳动与微软公司在磋商“卖孩子”手续，网上更是出现一种冲动的声音，呼吁字节跳动发扬“玉碎”精神，索性将孩子扔水里得了。

8月底，中国商务部调整发布《中国禁止出口、限制出口技术目录》公告，其中专门提到，“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”的出口需要政府许可。

进入9月，国内外关于TikTok的舆论可谓混乱到极点。至北京时间9月14日午时，看似靠谱的消息纷至沓来：字节跳动拒绝了微软公司和其他公司的收购要约，转而与绝大多数人都觉得陌生的甲骨文（Oracle）公司结成达成合作协议，从而有望争取到在美长期稳定经营的条件。

可能的交易内容

字节跳动还没有官宣，但至9月14日晚间，美国商务部和甲骨文公司都证实，与字节跳动的交易确实存在。根据各媒体有关报道，再加我个人一些猜测，该交易的主要内容大致应含以下两大内容：

（1）TikTok美国与甲骨文结成“可信任的技术伙伴”，亦即将TikTok美国的数据处理转由甲骨文的云数据平台储存和处理。类似苹果在中国，由中国公司“云上贵州”做数据储存。TikTok依据中国政府规定，将保留自己特有的“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”，并在商业运营上保持独立——这就是说：TikTok将继续是字节跳动的亲儿子。

（2）作为善意的表达，TikTok可能会允许甲骨文以及字节跳动原有的一些海外投资人（比如红杉资本）在TikTok少量参股，并以加入董事会的方式增强TikTok合规性管理。

如果以上两点属实，这显然是个不错的交易，既保证了TikTok作为字节跳动在美投资企业的独立人格，又可以进一步打消美国多方人士对数据安全性的担忧。中美两国主管部门都应该已经拿到交易草案文本，其是否将得到批准，让我们拭目以待。

美东时间9月14日美股收盘时，甲骨文股价大涨了4.32%（盘中涨幅一度超过6%）。由此来看，对这一交易，投资者们是高度看好的。

为何是甲骨文？

多数百姓恐怕都没听说过甲骨文公司，盖因其产品都是“工业级”软件，没有任何C端（消费端）的产品和服务，与普通人的生活无关。但如果说起企业级大型数据库运营、ERP、CRM等等，甲骨文可是威震四方的大型软件企业——确切地说，它是紧继微软之后的全球第二大软件公司。

那么，问题来了：TikTok与甲骨文这两家看似很不搭的企业，是如何走到一起的？我猜测，有以下原因：

（1）TikTok是面向消费者的社交应用，而甲骨文是面向大型企业和政府机构的纯技术型企业，二者在市场定位上毫无重合。此二者绑到一起，TikTok获得了足以让美方人士放心的后台数据管理系统，而甲骨文则可以间接地触及到一个生动活跃的C端市场。

（2）从甲骨文最近几年的并购案看，并没有超过百亿美元的“大手笔”，这暗示甲骨文不会试图以几百亿美元的代价去全面控制TikTok。我猜测，甲骨文如果入股TikTok，出资应是数亿到数十亿美元之间，仅将成为一个小股东，这符合字节跳动不愿放弃控制权的意图。

（3）从业务角度说，甲骨文这几年着力将云存储发展为新的增长点。在此方面，它还落后于亚马逊、微软等大佬，但在成为TikTok的“技术伙伴”后，这将大幅度促进其云平台业务的进一步发展。

（4）甲骨文最早发家，靠的是做美国政府业务，因此几十年来与各届政府均关系密切。不仅其创始人劳伦斯·埃里森在两党精英间都游刃有余，而且目前公司高管中既有奥巴马时期的国防部长，也有特朗普曾经的亲信人物。因此，TikTok选择甲骨文为技术伙伴，是一个可以让多方放心的选择。

如果以上分析都成立，TikTok与甲骨文的交易当然就形成了一个“多赢”格局。TikTok没有被迫卖掉，更没被扔水里溺死——字节跳动赢了；最为重要的是，通过微调下《禁止出口、限制出口技术目录》，就保住了字节跳动的海外最大业务，中国政府赢了。

在当前波云诡谲的中美关系中，居然出现了这么一场“多赢”剧情，不仅令人惊叹，而且让我们对如何处理错综复杂的中美关系，也多了一些想象的空间。我相信，单靠字节跳动，这样的剧情是很难书写的。一位据称了解一些内情的朋友对我说：我只能对你说这么一点，关键时刻，听国家的，准没错！

作者系中国社科院香港院研究部主任、美国问题专家

图片来自网络

原创：补刀客 补壹刀

延伸阅读：

特朗普:对甲骨文与TikTok合作 我们将很快做出决定

法新社消息，在此前给出的9月15日最后期限即将截止时，美国总统特朗普对甲骨文与TikTok的合作表态，他表示， “我听说他们非常接近达成协议，我们也会很快作出决定”。

特朗普告诉记者，他们会很快作出决定

法新社称，美国官员此前证实，甲骨文已经与TikTok的中国所有者字节跳动达成协议，成为其“可信技术提供商”，这样可以规避特朗普政府的禁令。而特朗普所说的决定，是指是否批准双方的合作协议。

14日，TikTok向美国政府提交解决方案。据媒体披露，美国甲骨文公司将为TikTok提供云服务，此举不涉及TikTok出售，也不涉及其核心技术转让。

延伸阅读：

24小时生死时速！TikTok解决方案敲定，特朗普铁粉成最大赢家？

在耐心等了长达两年后，甲骨文公司或成为TikTok事件的大赢家，字节跳动可能采取绕过中国监管的方式，达成与美国科技公司的“合作”。

美国财政部长姆努钦9月14日晚间接受媒体采访时称，财政部在周末接到提案，甲骨文作为TikTok可信赖的数据安全合规合作伙伴，代表解决美国国家安全问题。TikTok将继续把美国作为总部，并为美国创造2万个工作岗位。值得注意的是，姆努钦谈到的解决方案，是甲骨文作为数据合规伙伴，类似苹果在中国由云上贵州进行数据合规的方案，并不涉及之前特朗普提到的要求TikTok出售，也不涉及TikTok的核心技术转让。

与此同时，美股开盘后，甲骨文盘中停牌，等待进一步消息披露。随后，甲骨文确认了美国财长努钦的声明，即财政部在周末接到提案，甲骨文作为TikTok可信赖的数据安全合规合作伙伴。甲骨文恢复交易后涨逾6%。

在9月14日举行的外交部例行记者会上，发言人汪文斌在谈到TikTok美国业务出售问题时表示，中方已多次就TikTok问题阐明立场，TikTok在美遭遇的围猎，是典型的政府胁迫交易。

汪文斌指出，美国个别政客一方面鼓吹要实现公平对等，构建所谓的“清洁网络”，另一方面却又在拿不出任何证据的情况下，泛化国家安全概念，滥用国家力量，对某一领域取得领先优势的非美国企业进行无理打压和百般胁迫，这充分暴露了美方少数政客强取豪夺的真实用意和经济霸凌的丑陋面目。

汪文斌强调，中方对此坚决反对。我们将坚定地支持相关企业维护自身的合法权益，坚定维护国际经贸规则。我们敦促美国政府为外国企业在美投资经营提供开放、公平、公正、非歧视的国际营商环境。

美财长谈TikTok解决方案：不涉及出售和技术转让

《华尔街日报》美东时间13日晚报道，据知情人士透露，甲骨文公司赢得TikTok美国业务竞标，微软提案被拒。14日晚间，美国财政部长姆努钦接受媒体采访时称，财政部在周末接到提案，甲骨文作为TikTok可信赖的数据安全合规合作伙伴，代表解决美国国家安全问题。TikTok将继续把美国作为总部，并为美国创造2万个工作岗位。

甲骨文获胜、微软出局的判断在美股市场早有反应，甲骨文的股价已连续上涨三日，同期的微软则连续下跌。甲骨文成为TIKTOK“合作方”的消息更是直接促使该公司股价一度高开7.9%。

对于上述消息，微软官方14日发布声明称，TikTok的所有者拒绝了微软对其美国业务的收购要约。外媒援引消息人士的话报道称，在拒绝微软后，甲骨文赢得了TikTok美国业务的竞标获胜者。

随后，甲骨文确认了美国财长努钦的声明，即财政部在周末接到提案，甲骨文作为TikTok可信赖的数据安全合规合作伙伴。

甲骨文公司在TikTok事件中处于优先地位的原因在于——该公司创始人埃里森是硅谷少数公开支持特朗普政府的企业家之一。今年2月，甲骨文创始人还在位于加利福尼亚州科切拉谷地的庄园，为特朗普举行了一场筹款活动。

据悉，甲骨文公司将被宣布为TikTok在美国的“可信赖的技术合作伙伴”。TikTok交易将面临美国政府评议，不会直接出售。

一些市场人士认为，微软出局、甲骨文获胜的原因在于，特朗普政府对甲骨文创始人的“回报”。甲骨文公司创始人是最早要求制衡中国科技公司的美国精英。这比特朗普政府正式展开对中国科技公司的制裁要早大约半年。

早在2018年10月，甲骨文创始人、CEO埃里森（Larry Ellison）接受福克斯采访时认为，不能让中国培养出比美国更多的工程师，强调中国科技公司已威胁到了美国的安全。

甲骨文创始人发表上述言论时被认为直接针对TikTok——后者在2018年10月首次成为美国下载量最大的应用程序。

“我认为我们的一大竞争对手就是中国。如果就这么让中国的经济超越我们，让中国培养出比我们更多的工程师，让中国科技公司击败我们的科技公司，那就离我们军事科技也落后的那天不远了，我们科技方面的经济也会落后。”甲骨文创始人埃里森对福克斯新闻强调，美国必须“开发并保护自己的科技”，这样才能与“最大威胁”者竞争。

在甲骨文创始人埃里森表示中国科技公司成为美国的威胁，仅仅只过了三个月，TikTok就在美国遭遇了首次行政处罚。2019年2月28日，美国联邦贸易委员会发布了一项有关抖音国际版的重要裁决,称抖音国际版违反了美国《儿童隐私法》，被处以570万美元的罚款，这次处罚被认为是美国政商界围剿TikTok的开始。

“技术合作”是否绕过中国监管？

今年8月28日，中国商务部、科技部更新了《中国禁止出口限制出口技术目录》，共涉及53项技术条目，包括删除9项禁止类或者限制类条目、新增23项限制类条目、修改21项条目的控制要点和技术参数。

长期跟踪研究技术贸易法规的中国对外经济贸易大学教授崔凡此前指出，作为一家迅速成长的创新型企业，字节跳动在AI人工智能等领域拥有多项前沿技术，有的技术可能涉及调整后的目录，比如新增的第21条关于“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”、第18条关于“人工智能交互界面技术”等控制要点。

崔凡强调：“如果字节跳动的交易涉及到出口相关技术，应该履行申请许可程序。”

在此之前，美国国务卿蓬佩奥曾以“国家安全”为由，宣称美国正在敦促苹果、谷歌等手机应用商店下架TikTok和微信等所谓“不可信任的”中国应用程序。

特朗普也在最近几日强调， TikTok必须要在9月15日前卖给美国公司，否则将被强制关闭。此外，特朗普还回应记者，TikTok（被关闭要么被卖掉）的截止日期不会延长。

有数据显示， 2020年6月，TikTok美国月度活跃用户达9100万人。截至2020年8月，TikTok美国活跃用户数超过1亿人，TikTok在全球范围内下载数量约为20亿次。

截至目前，TikTok还未回应与甲骨文的具体合作方式。不过特朗普已经强调，美国财政部必须从这笔交易中得到补偿。

上述信息意味着，TikTok很难全身而退，即便达成交易，也未必能够将资金安全拿到国内。一旦TikTok与甲骨文达成“合作”，美国财政部有可能采取包括“冻结”在内的任何方式得当资金补充。

此外，与甲骨文的“合作”是否包括协助甲骨文开发新的TikTok美国版算法技术，来回避法规限制，目前尚不得知。不过，甲骨文创始人作为最早一批要求打击中国科技公司的企业家，同时作为少数“筹款”和表态支持特朗普的科技公司，“合作”获得特朗普政府批准的概率也较大。（来源：券商中国）

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