不利信号突传！拜登要搞大事耶伦定调子？

2023-04-21 12:30:01 | 来源:券商中国 | 编辑: |

埋头炒人工智能，也要抬头看看外面的世界！

就在今天早上，不利信号持续传来。据彭博社当地时间20日报道，美国拜登政府计划下个月发布一项行政命令，限制美企对中国的投资，涉及晶片、人工智慧(AI)和量子投资等经济关键领域。

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与此同时，该媒体还报道，包括美国在内的乌克兰一些关键盟友正考虑进一步全面禁止对俄罗斯的大部分出口。根据知情人士透露，七国集团（G7）官员计划在5月于日本举行领导人峰会前讨论这一想法。在观察人士看来，拜登这是要搞“双向出击”。

美国财长，现年77岁的耶伦老太太也定了一个调子。她强调，美国对中国的行动都是出于国安考量，不是为了取得经济竞争优势。她说，虽然一些政策可能带来经济影响，但都和国安疑虑有关，美国不会在这些疑虑上让步，就算中国强迫美国在国安和经济利益之间权衡，也不会改变这一点。按照美国的这种“话术”推演下去，目前还很难看到一个乐观的局势。

今天早盘，A股港股全线调整，早盘一个半小时，外资净卖出A股超23亿元。

拜登的新招

彭博社当地时间4月20日援引消息人士信息称，拜登政府计划下个月发布一项行政命令，限制美企对中国的投资，涉及晶片、人工智慧(AI)和量子投资等经济关键领域。

据报道，美企对中国经济关键领域的投资受限领域将包括：创业投资、私募股权以及某些形式的技术转让和合资企业，而且某些类型的投资将被彻底禁止。

美国政府已就相关措施讨论近2年，计划在5月19日起在日本广岛举行的七大工业国集团(G7)峰会期间采取行动。

消息人士透露，该行政命令可能在G7峰会前后发布，而美国希望获得G7盟国支持。

此前，有美国媒体报道称，拜登政府传正在准备一项新计划，可能会禁止美国在中国的某些领域进行投资，并正在与G7盟国接触计划筹组联盟，以抗衡中国。拜登计划在多个领域与其他国家组成联盟，在半导体联盟方面，可能与欧洲主要晶片生产国、南韩和中国台湾合作。

有券商研究机构表示，今天TMT板块调整较大主要因为一些新的科技制裁预期。在近期路演过程中已经对此明确提示此类预期，他们认为市场短期反应过度，AI大产业趋势不会因此受到影响，短期又迎来最好的加仓时机。

全面禁止对俄出口？

除了准备对中国出手之外，拜登还准备对俄罗斯上更猛的手段。

据环球时报消息，七国集团5月将在日本举行领导人峰会。在此之前，官员们正在讨论如何加强对俄制裁范围。知情人士透露称，正在讨论的提案将颠覆现有的制裁模式。

目前西方国家对俄罗斯的制裁模式是，除非某一领域遭到制裁，否则所有的出口都是被允许的。而拟议中的提案将规定，除非某一领域获得了出口豁免，否则所有出口都将被禁止。

一位知情人士称，如果七国集团领导人决定在峰会上就这一提案达成一致，就必须提前确定获得豁免的具体领域。他表示，药品和农产品的出口很可能继续获得豁免。

据彭博社报道，包括美国在内的乌克兰一些关键盟友正考虑进一步全面禁止对俄罗斯的大部分出口，此举可能会显著加大俄国总统普京因其战争而面临的经济压力。

彭博社表示，即使这一提案获得通过，想要具体实施仍存在很大困难。考虑到仍在向俄罗斯出口商品的国家可能会强烈反对，以及俄方报复的风险，这将引发一场激烈的辩论。美国国家安全委员会发言人拒绝就此举的前景置评。

到目前为止，制裁几乎使欧盟和七国集团对俄罗斯的出口规模减半，从电子产品到奢侈品，众多领域都受到了限制。贸易数据监测机构的数据显示，冲突爆发后，仍然有来自欧洲、美国、加拿大和日本的价值660亿美元的商品进入俄罗斯，而德国、意大利和波兰仍然是欧洲对俄罗斯的前三大商品出口国。在七国集团中，受影响最大的产业包括汽车、巧克力、啤酒、鞋类、鲜花和化妆品。

与此同时，欧洲国家向俄罗斯采购一些商品，包括钯、铜、铁和镍等金属材料。

耶伦定调

针对中美关系，一直被视为“鸽派”的美国财长耶伦定了一个调子，这可能在较大的程度上代表了美国的心声。但这种心声又充斥着相互矛盾，不可实现的地方。

美国财政部长耶伦当地时间周四针对美中关系发表上任以来重大演说。她呼吁美中两国建立“建设性和公平”的经济关系，但强调美国将优先保护国家安全利益，而且会反击中国主导外国竞争对手的行为。

据华尔街日报，耶伦在演说中列出美中关系的三个目标，分别是：保护人权和国家安全，建立健康的经济关系，以及在重大的全球问题上相互合作。

耶伦表示，美国仍将是具主导地位的经济大国，在部分领域限制与中国的往来，但美国不会试图阻止中国经济发展，而是应该与中国保持许多贸易和科学往来。

她在约翰霍普金斯大学高级国际研究学院演说中说，美国将在切身利益受到威胁时，维护自己的利益。但并未寻求与美中经济脱钩。完全隔绝两国经济，对彼此都会是灾难性的后果。她表示，拜登政府无意进行“赢者全拿”的竞争，而是希望与中国“健康竞争”。

她说，依照国际规则成长的中国，对美国和全世界都有利。两国可以从健康竞争中受益。但所谓健康的经济竞争指的是双方都能受益。只有公平竞争，才会长久。

耶伦也呼吁美中并在一些全球议题上合作，例如气候变迁、债务问题、总经情势稳定等。她对中国与俄罗斯的关系也颇有微词。

她呼吁中国等其他国家，不要提供俄罗斯实际支持或协助规避制裁，否则将面临严重后果。

华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)的中国专家ScottKennedy说，耶伦为拜登政府对中政策做了有史以来最全面的阐述，让弥漫在美中之间的“宿命论”和“大国竞争”意识有所转变。

耶伦强调，美国对中国的行动都是出于国安考量，不是为了取得经济竞争优势。她说，虽然一些政策可能带来经济影响，但都和国安疑虑有关，美国不会在这些疑虑上让步，就算中国强迫美国在国安和经济利益之间权衡，也不会改变这一点。